為進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新,國家相關(guān)部門正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)稅收優(yōu)惠政策 服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,其中針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域的稅收激勵(lì)政策成為一大亮點(diǎn)。這一系列措施的出臺(tái),旨在通過精準(zhǔn)、有力的稅收工具,降低科技創(chuàng)新成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為我國科技自立自強(qiáng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
此次發(fā)布的措施核心聚焦于技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),明確并優(yōu)化了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。在增值稅方面,對(duì)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),按規(guī)定可申請(qǐng)免征增值稅。這一政策直接降低了技術(shù)成果市場(chǎng)化過程中的交易成本,促使更多實(shí)驗(yàn)室技術(shù)走向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
在企業(yè)所得稅層面,措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了已有的優(yōu)惠政策并加以細(xì)化。一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。此次發(fā)布的新措施可能從認(rèn)定范圍、辦理流程、資料要求等方面進(jìn)行了優(yōu)化與明確,旨在解決實(shí)踐中政策落地“最后一公里”的難題,讓企業(yè)更便捷、更確定地享受政策紅利。
措施還可能涉及對(duì)科研人員個(gè)人因職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),個(gè)人所得稅的遞延納稅或優(yōu)惠政策的落實(shí),從而打通從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)的全鏈條激勵(lì)。
政策落地的關(guān)鍵在于“進(jìn)一步落實(shí)”。新措施預(yù)計(jì)將在簡化辦理手續(xù)、加強(qiáng)部門協(xié)同、明確技術(shù)合同認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、利用信息化手段實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“企業(yè)跑腿”等方面提出具體辦法。這將有效解決以往部分企業(yè)反映的“政策好看、享受難”的問題,提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓是連接研發(fā)與市場(chǎng)、知識(shí)與應(yīng)用的關(guān)鍵橋梁。加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的稅收支持,實(shí)質(zhì)上是投資于創(chuàng)新的擴(kuò)散和應(yīng)用效率,其意義遠(yuǎn)超單純的減稅。它鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)將沉淀的專利和技術(shù)推向市場(chǎng),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,形成“研發(fā)-轉(zhuǎn)化-收益-再研發(fā)”的良性循環(huán)。
在當(dāng)前全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,此輪稅收優(yōu)惠措施的加碼與細(xì)化,釋放了國家堅(jiān)定不移支持科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)烈信號(hào)。它不僅為從事技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的企業(yè)與個(gè)人帶來了真金白銀的實(shí)惠,更從制度層面營造了敢于創(chuàng)新、樂于轉(zhuǎn)化、善于應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。可以預(yù)見,隨著這些措施的有效落地,我國的技術(shù)交易市場(chǎng)將更加活躍,科技創(chuàng)新引擎將獲得更充沛的燃料,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的科技基石。